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    緊盯“關鍵少數”

    山西加強露天煤礦安全生產工作

    2024-03-11 12:03:08 來源:法治日報·法治周末

    《法治周末》記者 武占軍

    為堅決防范和遏制露天煤礦各類生產安全事故發生,3 月 5 日,山西省應急管理廳、省地方煤礦安全監督管理局發布《關于進一步加強露天煤礦安全生產工作的通知》。

    《法治周末》記者了解到,該《通知》要求煤礦企業要嚴格履行安全生產主體責任,配備配齊安全生產管理機構、相關專業技術和各工種崗位從業人員,建立健全并嚴格落實全員安全生產責任制和各類安全生產規章制度;大力提升從業人員安全意識和安全素質能力,“五職”礦長必須有主體專業大專以上學歷且有 10 年以上礦山一線從業經歷,采裝剝、地測、鉆爆、機電等專業技術人員必須為主體專業畢業且有5年以上礦山一線從業經歷?!拔迓毜V長”要嚴格履行職責,嚴格執行礦長帶班制度,嚴禁“掛名”“草臺班子”行為。

    記者注意到,該《通知》指出,煤礦企業必須按規定查清3~5年采剝范圍內各類隱蔽致災因素;充分運用隱蔽致災因素普查成果,落實防治水“三區”管理要求;要建立完善隱蔽致災因素動態普查臺賬,動態掌握各類隱蔽致災因素情況;要定期開展邊坡穩定性評價,評價范圍要涵蓋礦山所有邊坡,尤其是要加強汛期、凍融期邊坡穩定性分析評價;達不到邊坡穩定要求時,要及時修改采礦設計或者采取安全措施;要建設監測預警系統,明確分級預警值及響應措施,實施24小時在線監測,并保證正常運行、監測內容全面、監測范圍全覆蓋、實現聯網。

    上述《通知》還要求,煤礦企業要加強作業人員限員管理,嚴格落實《煤礦單班入井(坑)作業人數限員規定》相關要求,采剝設備之間安全距離不得小于50米,運輸設備之間安全距離不得小于30米。必須加強對施工承包單位的管理,對剝離工程承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理,定期進行安全檢查,嚴禁將采煤工程作為獨立工程發包給其他單位或者個人,嚴禁將剝離工程發包給3家及以上單位或者個人,嚴禁將剝離工程轉包或者違法分包。

    《通知》強調,各級煤礦安全監管部門要嚴格落實分級分類監管要求,嚴格執法,切實提升監管執法效能;對露天煤礦隱蔽致災因素普查不清的立即采取措施查明,對弄虛作假的推倒重來,嚴肅追究煤礦企業和普查單位責任;對存在《煤礦重大事故隱患判定標準》明確的重大事故隱患情形之一的,依法依規責令停產整頓;對存在重大事故隱患、整改后仍無法達到安全條件的露天煤礦,依法依規予以關閉退出;對存在《煤礦重大事故隱患判定標準》之外的一般隱患,責令立即消除或者限期消除隱患,拒不執行的,依法依規進行查處。

    值得關注的是,該通知還提出,山西省將始終保持打非治違高壓態勢,緊盯露天煤礦實際控制人、實際出資人等“關鍵人”和礦長、總工程師等“關鍵少數”,強化追責問責,涉嫌犯罪的案件移送司法機關追究刑事責任。

    責編:答笛

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