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    為企業打造法治服務“護航艦”

    ——西安法院貫徹落實“兩行動 兩措施”紀實

    2024-02-01 13:57:56 來源:法治日報·法治周末

    圖為關中平原城市群法院執行聯動簽約儀式西安分會場現場。 李坤 攝

    《法治周末》記者 盧偉

    □ 許穎

    2023年以來,陜西省西安市兩級法院貫徹落實西安市政法機關服務高質量發展“兩行動、兩措施”工作(即開展依法護航企業高質量發展專項行動、信訪積案化解攻堅專項行動以及實施依法服務保障科技創新若干措施、推進“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設十條措施)要求,洞悉市場冷暖、感知企業需求,以法治保障之穩促經濟發展之進,打造法治服務“護航艦”,讓國內外市場主體在公平、透明、可預期的營商環境中大有可為。

    布局:完善法治服務體系

    2023年9月13日,西安中院召開全市法院服務高質量發展“兩行動、兩措施”動員部署會,圍繞司法大數據折射出的社會治理堵點,完善頂層設計,對相關工作進行詳細部署:制定印發全市法院服務高質量發展《“兩行動、兩措施”工作方案》,為全市法院具體工作擘畫路線圖;率先成立領導小組,組建4個專班,落實5個方案,逐項分解任務、臺賬清單管理、每月調度推進,強化司法措施精準供給;出臺一攬子細化舉措,從金融審判、民營經濟、破產案件等重點領域著手,大膽探索、有序推進,積極回應企業司法需求;運用司法大數據形成《審判工作

    與經濟社會運行的聯動效應調研報告》,積極為西安市委、市政府提供科學的決策依據。

    孵化:破解科創企業煩惱

    在西安市鄠邑區,國家級企業孵化器——西安西戶科技企業孵化器正逐步構建起“眾創空間+孵化器+加速器+園區”創新體系,為“西安智造”增添發展動能。而與科技企業一起孵化的,還有配套的法律服務。

    “我們提出‘法律孵化’思路,梳理不同企業的司法需求,圍繞平臺建設、產學研對接、成果轉化等,為企業定制精細化法律服務。同時,在孵化器中設立‘共享法庭’,以一根網、一塊屏為標準設置,集成人民法院調解平臺、網上保全系統等多平臺,為科創企業就地提供法律服務?!编傄貐^人民法院院長董剛介紹。

    “在中小企業中,很多初創團隊只有三五個人,沒有條件去專門設置法務崗位。西安的法院開設了云課堂普法服務,小到合同起草,大到股權調整,都跟隨企業的發展步伐而定制普法服務,給我們講得明明白白?!蔽靼彩心晨萍计髽I孵化器有限公司負責人對西安法院準確識別小微企業痛點深有感觸。

    提效:讓公平正義的腳步再快一點

    “二審網上立案,主打一個快,效率很哇塞!”一位體驗過西安中院二審網上立案的律師在他的微博中發出感慨。

    2023年1月1日,全國第二批民事、行政二審網上立案試點工作展開,陜西法院被選為試點之一,占據全省案件量將近一半的西安法院責任重大。

    從當事人手機上的小程序、到法院內網的審管系統……眾多終端之間如何互聯,一二審之間如何銜接,成為關鍵命題。在陜西省高級人民法院支持下,西安中院打造實時更新的需求清單,以“清單管理+排期作戰+運維優化”全周期管理,在4個月內解決了21項系統需求,上線14項新功能并持續迭代,圍繞線上線下雙軌制等問題,將系統改造成了適配二審線上全流程的“直通車”。

    截至目前,西安中院二審網上立案數占全省的96.97%,實現了當事人掌上一鍵可查。西安中院二審網上立案從“試點”轉化成了“亮點”,被最高人民法院立案庭在全國法院范圍推廣。

    協同:以聯動執行全力兌現企業權益

    2023年的一天,西安中院收到遼寧省阜新市中級人民法院請求協助執行的電話。西安中院緊急調度較近轄區的碑林法院協助,于當日將被執行人依法送拘,為順利兌現申請執行人的勝訴權益打下堅實基礎。

    “執行難”不是一家之難,執行合力更是跨越山海、多地協同的凝心聚力。2023年11月22日,在西安中院倡議下,4省13個關中城市遠程簽署了《關中平原城市群法院執行聯動協議》,打破數字終端壁壘、行政區域界限,跨域執行聯動機制進一步深化。

    2023年,西安兩級法院共受理案件53.18萬件,占全省法院45.08%;結案48.25萬件,占全省法院43.72%,3年以上長期未結案件全部清零。執行到位金額491.34億元,占全省法院52.86%。全市營商環境18項國家指標中,西安中院牽頭的3項指標均在全省排名第一,在全市5項滿分指標占2項,在西安市人大常委會營商環境測評中滿意度達到96%,在西安高質量發展徐徐展開的美好畫卷中,西安兩級法院將良法善治的底色持續鋪就。

    責編:戴蕾蕾

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