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    三位行業代表委員建議遏制惡意索賠行為

    2024-03-08 16:43:08 來源:法治日報·法治周末

    《法治周末》記者 仇飛

    近年來,餐飲零售行業惡意索賠現象時有發生,據中國連鎖經營協會調查統計,2023年相關領域惡意索賠達到73萬起,惡意索賠頻發破壞了營商環境。今年全國兩會期間,三位來自連鎖行業的代表委員針對此提出建議,強調從政企協同共治、立法、投訴機制優化、信息共享等層面進行規范,遏制外賣、零售等領域的惡意索賠行為。

    惡意索賠現象頻發

    就惡意索賠行為而言,餐飲外賣領域是高發場景,行為人點外賣后會以“吃出”異物為由,頻繁投訴商家并要求賠償。2023年9月,北京市海淀區警方聯合市場監管部門成立專案組,根據投訴舉報及相關證據展開調查,發現“顧客”孫某某、員某某外賣點餐后向商家索賠的證據,均為從網上下載或者自行放置拍攝的圖片。在案件偵辦過程中,美團外賣積極配合提供相關證據,協同政府部門打擊惡意索賠敲詐勒索行為。據了解,孫某某、員某某因涉嫌敲詐勒索罪,已被海淀警方依法采取刑事強制措施。

    據中國連鎖經營協會調查統計,2023年,11家連鎖零售、餐飲企業,1家前置倉線上平臺以及2家外賣平臺全渠道共統計到73萬起惡意投訴。其中,以食品質量安全為由的惡意投訴為22萬起,賠付金額超7000萬元,平臺監測到的惡意索賠用戶數量達到2.4萬個。惡意索賠行為嚴重擾亂了市場秩序,損害了企業合法權益。

    全國人大代表、湖南佳惠董事長李小紅,全國政協委員、合興集團控股有限公司執行董事兼行政總裁洪明基以及全國政協委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬,在今年全國兩會期間共同提出遏制惡意索賠行為的建議。希望通過遏制惡意索賠行為,來維護市場秩序,建設良好的營商環境。

    惡意索賠行為特征

    在三位代表委員看來,惡意索賠有著團伙化、職業化運作的特征,甚至會造假構陷企業違法。惡意索賠教程甚至衍生出了產業鏈,當下在多個網絡信息傳播和社交平臺,一些不法分子公然售賣、傳播“美團外賣賠付”教程,收費50-300元,教授他人以在外賣中吃到異物為由,向商家進行投訴并索要賠償。

    現實中,惡意索賠之所以如此猖獗,還在于受害商家遇到惡意索賠,經常懷著“多一事不如少一事”的心態,通過賠付來息事寧人。就有外賣商家表示:“如果索要不過分的話,賠點錢就賠點錢吧,生意忙就懶得處理這些麻煩?!比淮砦瘑T認為,惡意索賠還有一個特征是“小額、多頻索賠”,正因如此,不少商家才會選擇一賠了之,這在某種程度上助漲了惡意索賠者的囂張氣焰。

    多舉措共遏惡意索賠

    那么,如何來遏制惡意索賠行為呢?三位代表委員認為,首先,需要推廣先進經驗和做法,比如,政企協同共治的做法就值得推廣。據了解,北京市海淀區市場監管局與美團外賣平臺針對虛構事實進行惡意索賠的行為,建立了將涉嫌違法線索移交公安機關處理的協同治理機制。近一年來,美團外賣協同警方破獲多起惡意索賠案件,共抓捕40余人,累計幫助商戶挽回經濟損失2400萬元。

    再者,三位代表委員建議,應當通過立法明確惡意索賠行為人的法律地位,設立惡意索賠行為的判定標準,與正常消費維權進行有效區分。與此同時,還需優化消費投訴舉報處置機制,并在行業共享惡意投訴舉報異常用戶名錄。

    針對代表委員的建議,美團外賣相關負責人表示,2024年平臺將協助配合好各級監管部門,加強政企協同共治,嚴厲打擊惡意索賠敲詐勒索行為,維護商家權益,共建公平、公正、健康的營商環境。

    責編:王京仔

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